4日，在哈尔滨市政府、黑龙江省科技厅和黑龙江省金融工作办公室共同主办的"国际科技金融与龙江产业振兴高峰论坛暨美国硅谷与黑龙江科技金融高端对话活动"上，国家发改委原副主任、国家能源局原局长，国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组原办公室主任张国宝做了《把准脉，下对药——辩证施治东北经济》的主旨演讲，他认为经济增速下滑不能统而言之，轻工业的短板也不是东北经济问题的最大症结，东北经济振兴，金融业和央企要承担更多责任。
张国宝
东北的问题，是经济结构的问题关于东北经济下滑的原因，最流行的说法无外乎"改革不够深入，计划经济影响较深，人的观念、官本位意识比较强，有了事不去找市场，而是去找政府，外向型经济不发达，投资不出山海关"等等，这也是林毅夫及其团队作出的报告中提到的。但在张国宝看来，这些说法都没有触及东北问题的核心。
张国宝说，年10月，国家出台了《中共中央国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》，从统计数据看，年至年间，是东北经济得到快速发展的时期，年东北三省GDP总计达到亿元，到年就增加到了亿元，是振兴初期的3.97倍，年均增长率12.5%。
"就事论事来讲，东北经济出现下滑，还是东北经济结构的特点所造成的。"
东北经济结构当中重化工业比较大，在振兴东北老工业基地的八年当中，中国经济的高速增长，能源原材料的高速上涨，这对于重化工业为主的东北经济是一个利器。
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"例如第一重机厂那时候核电设备定单充裕，做都做不过来；那时候国际原油价格是每桶一百多美元，大庆油田日子非常好过，煤炭情况也是一样。但是当中国经济进入了新常态，经济增速下滑，从过去习惯了的9%到10%下滑到了6%到7%，东北的重化工业受到的影响就首当其冲。还有一个很重要的因素是在黑龙江经济当中举足轻重的能源板块的下滑。年到年，石油从每桶一百多美元下降到了40多美元，随之而来的还有煤炭价格下跌，电力市场疲软。"
银行嫌贫爱富，让东北雪上加霜既然东北的问题是经济结构造成的，那解决问题的方法，是不是调整经济结构呢？事实上，林毅夫在给吉林的报告中也提出了弥补轻工业短板的问题。然而张国宝认为，经济结构的转化并非一朝一夕之功，而且东北也是发展过轻工业的，但因为银行的嫌贫爱富，东北不仅在能源上是"输血型"，在金融上也是"输血型"，导致经济问题雪上加霜。
说起东北的轻工和电子，张国宝说，黑龙江也好、东北也好，过去不是没有经济能力，也不是没有嫁接能力，例如黑龙江亚麻厂，曾经是苏联援建的厂之一，海伦糖厂是最大的甜菜厂之一，沈阳的新松机器人是中国做机器人科技的鼻祖。
东北的技术力量很强，孵化创新的能力也有，但为什么不强？
"因为银行贷款在东北是净流出，它不愿意待在这，怕收不回来，抽到关内去，结果造成越富的越容易搞到钱，越穷的越不容易搞到钱。"
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张国宝说，人民银行副行长丁勇的调研显示，黑龙江贷款的平均利息是6.2%，比全国的平均利息要高0.49个百分点；涉农贷款的平均利息是7.36%，全国涉农贷款平均利息才是2.75%，而黑龙江40%的贷款都是涉农的，"东北经济有问题，金融业有极大的责任！"
张国宝认为，对于东北振兴，央企要承担起重要的责任，"东北国有经济比重大，尤其是央企比重大，大庆油田打个喷嚏，黑龙江就要感冒。所有的发电厂、输变电设备、邮政、通讯、铁路、银行，所有经济命脉都在央企手里。所以我说，东北经济不好、改革不深，央企是难辞其疚的。"
黑龙江的价值，不能用GDP衡量最近两年，黑龙江乃至整个东北听到的各种讽刺也许比之前几十年加在一起都多。张国宝说，越是在这种困难的时候，我们才应该更有信心和勇气，清醒地分析自己的优势。
曾经担任国家能源局局长的张国宝还记得当年自己主持的西气东输工程，当时的管道百分之百需要进口，最后是哈尔滨的研究所和哈电解决了部分管道的问题。张国宝说，国人现在都为中国有航母感到自豪，但可能许多人都不知道，航母的很多核心产品正是在黑龙江生产的。
除此之外，还有核电、直升飞机，黑龙江企业在全国也具有优势，"由于军工产品的价格政策是保底，不然军费会提高，这部分的GDP，是等量的鞋子、袜子的GDP可以相提并论的吗？我不是看不起鞋子和袜子，但数字上划等号，并不代表着对国家的贡献是一样的。"
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张国宝说，黑龙江是我国最重要的农产品生产大省之一，但是农产品价格并不高。从GDP来讲这当然是个坏事，但对解决全国人民的吃饭问题，它又是一件天大的好事。"中国国土辽阔，各地区对国家承担的责任是不尽相同的。我觉得要给东北、黑龙江一点时间，说一些风凉话只会减少士气，千万不要丧失信心。"
链接：林毅夫经济药方引争议据《北京青年报》
针对"如何振兴东北经济"，经济学家林毅夫近日开出一剂猛药：吉林省转型轻纺工业，发展劳动密集型产业，带动重工业继续发展。不过，该药方一问世就引发巨大争议，多位经济界专家学者纷纷发声，认为林毅夫的药方"缺少常识"，不能挽救高铁时代、供给改革时代的东北经济。
上海财经大学经济学院院长、教授田国强质疑，对具体行业（特别不是新兴行业）的发展、走向的决策和具体实施，到底是由学者或政府的产业政策来决定，还是由市场来决定？到底是学者更了解发展哪个具体产业更可发展，还是市场、大众及其企业家更了解。
哈尔滨一流的创新环境很适合硅谷小镇“生长”——访美国伯克利大学商学院资深院士、美国科银资本董事总经理黄梓洋博士“我很高兴能带领15个硅谷团队来到哈尔滨，与国内科技界、金融界的精英进行对话交流。”在昨天举行的“国际科技金融与龙江产业振兴高峰论坛暨美国硅谷与黑龙江科技金融高端对话活动”上，主讲嘉宾、美国伯克利大学商学院资深院士、美国科银资本董事总经理黄梓洋博士在接受记者采访时说：“哈尔滨的创新创业环境一流，很适宜引进‘硅谷小镇’模式，培育新创企业。”
黄梓洋说，现在国内的孵化器面积已是世界第一，但在新创企业孵化后期的产业化阶段，跟美国硅谷相比还有很大差距，需要强化加速器的建设。在美国，加速器辅导是扶植新创企业的重要手段。伯克利大学开发了一套加速器的课程，在世界上非常有名，已经广泛地被哥伦比亚大学、斯坦福大学等使用。对新创企业来说，加速器课程通过技术分析、专利保护，可以迅速帮助其确立定位，找到融资，打开市场。从这个意义上讲，加速器也可以称为“扶强器”。
黄梓洋说，他希望同哈尔滨道里区对接，把美国硅谷的加速器、扶强器模式引入冰城，打造“硅谷小镇”，为哈尔滨孵化器中的科技创业企业提供帮助。
“哈尔滨是中国最早的口岸城市之一，文化包容性很强，很适合建设硅谷产业园。”黄梓洋说，“‘硅谷小镇’具有‘自我有机生长’的特性，不用刻意去招商引资，自然会有项目和资金主动进驻，让更多的技术和资金生根于哈尔滨。”
来源：哈尔滨日报、新晚报
记者：刘姝媛姜雪松王媛张磊
编辑：马云鹏
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