阅读本文前，请您先点击上面蓝色字体“肇州老家群”再点击“ 一、小拉哈遗址——肃慎人——夏商时期 小拉哈遗址位于肇源县义顺乡，距今年，相当于中原地区的夏、商时期，是史书上记载的肃慎人的一支。小拉哈文化遗址是迄今已知的、最早的古代肇州人活动遗迹。 二、白金堡遗址——秽貊人——商朝中期至战国时期 白金堡遗址位于肇源县民意乡，测定年代距今——年左右，相当于中原地区的商朝中期至战国时期。考古专家孙进己、张立志认为：“把白金堡文化称为‘秽貊’文化更为确切”。 三、夫余国和渤海国的建立 公元前2世纪，夫余建国，相当于西汉初年。是黑龙江地区的第一个地方性政权，为西汉之属国。夫余建国初，都城今吉林市，后移至今农安县，肇州当时处于扶余国的统治之下。公元年，夫余政权被高丽所灭。 公元年，靺鞨族首领大祚荣完成了对靺鞨七部的统一，定都上京龙泉府(今牡丹江东京城)，国号渤海。统辖黑龙江、松花江、嫩江流域。唐睿宗册封大祚荣为渤海郡王，使渤海国成为隶属于大唐中央政权的一个藩国。隋唐时期肇州为渤海国的西部边陲，其民族为靺鞨族的伯咄部。公元年，契丹建国，国号大辽。公元年，契丹发兵进攻渤海国，次年，占领夫余城，灭掉渤海国。 四、辽、金、元时期的肇州 《金史·地理志》载：(肇州)“下防御使，旧出河店也，天会八年(年)以太祖兵胜辽，肇基王绩，遂建为州……隶会宁府。贞佑二年，置招讨司，户，县一：始兴，与州同置”。这一记载明确地告诉我们，肇州在辽代叫出河店，下设防御使。金代年开始设州，名叫肇州，下辖“始兴县”(今肇源茂兴为中心的地区)。年时，肇州的人口多户。 金代的行政区划分为路、府、州、县四级，肇州隶属于蒲裕路、会宁府，为州级单位，下辖始兴县(以今肇源茂兴为中心)，金代肇州的名称首次在历史典籍上出现。吉林省扶余县徐家乡石碑村的“大金得胜陀颂碑”为纪念出河店大捷而立，出土于巴彦县的“肇州司侯司”铜镜都是金代肇州最有力的历史物证。“肇州司侯司”铜镜 元代肇州，为成吉思汗二弟哈布图哈萨尔的世袭封地之一。元贞元年(年)设肇州屯田万户府，治所在今肇东八里城，元代肇州隶属于辽阳行省、开源路，元贞元年升为万户府，延佑元年降为千户所，区划级别、人口数量变化较大。 五、明清时期的肇州 元朝结束后，有多年时间肇州的名称停止使用。年，明政府设置奴儿干都司统辖东北地区，下设个卫。在松嫩平原的蒙古族郭尔罗斯部受“福余卫”统辖，以扶余城(今松原市扶余县)为中心，明末，郭尔罗斯蒙古归附努尔哈赤的后金政权，皇太极时被编入蒙军八旗。顺治初年，郭尔罗斯部以松花江为界分成前、后两旗。松花江以北，嫩江以东，呼兰河以西，青肯泡以南是郭尔罗斯后旗游牧地，属清初哲里木盟十旗之一。 清康熙年间在嫩江沿岸开始设立茂兴、古鲁等驿站，雍正年间在茂兴站和古鲁(古龙)站之间增设乌兰诺尔站(新站)，后陆续在松花江沿岸增设博尔济哈台(头台)、察普奇尔台(二站)、额尔多图台(三站)、布拉克台(四站)，乾隆年间又增设扎拉和硕台(五站)，传递文书、运送贡品。遣“三藩”之部属把守驿站，并在驿站附近开垦耕地。清初“站人”有多人，清末增加到1多人。他们是第一批政府移民进入肇州的汉族人。年，郭尔罗斯后旗蒙荒的开垦，结束了肇州古代的历史，成为肇州县近代史的开端。 近代肇州行政区划和隶属关系 年，清政府正式开放中东铁路两侧的郭尔罗斯后旗蒙荒29万垧，年，开放“和乐安平”四牌蒙荒24万垧。在清政府招募之下，松花江南岸的汉人纷纷涌入肇州开垦荒地，农业耕作逐步取代游牧经济，成为主要的生产方式，汉族逐步成为肇州的主体民族，从此，肇州的历史进入近代时期。 一、清朝末年到民国初年(—年) 年，奉黑龙江将军之命在察普奇尔台(二站)设郭尔罗斯后旗巡防局，管理汉人垦荒事务，并实行“蒙汉分治”。蒙旗事务仍由“札萨克”管理。年改巡防局为肇州直隶厅，“查该处有肇州古城即名肇州厅”抚民同知崇寿在骆驼脖子修建衙门，管理“和乐安平”四牌和“签字段”等新开垦的荒地。肇州的名称在间断多年后被重新使用。年肇东分防改为肇东设治局，年，奉黑龙江都督府令，肇州直隶厅改为肇州县，同时兼管肇东设治局。这时肇州县的辖境大约相当于今肇东、肇州、肇源三个县的面积。年肇东设治局变为肇东县，隶属于龙江道，肇州县变成了肇州、肇东两个县，肇州县的面积减少了一半。张樾的《肇州县志略》内的境舆图 清朝末年到民国初年(——年)，据年肇州知县张樾所著《肇州县志略》所载：肇州厅辖境有七台站、和乐安平四牌、签字段、换字段、伊顺招段。东界肇东设治局，西达嫩江东沿，与大赉接界，南滨松花江，与吉林分界，北临杜尔伯特，与安达毗邻。东西一百五十里，南北一百八十里。面积两万七千方里。《肇州县志略》 七台站：茂兴、古鲁、新站、头台、二站、三站、四站。和乐安平四牌：和字牌以茶棚为中心、乐字牌以丰乐镇为中心、安字牌以老城基为中心、平字牌以徐家围子为中心。签字段：以升平镇为中心。换字段：今托古、朝阳乡。伊顺招段：以大同镇为中心及周边地区。(清末肇州厅所辖和乐安平四牌、签字段、伊顺招段和郭尔罗斯后旗辖境地图) 《肇州县志略》载：民国初年，肇州县有中城和12个乡。中城即县城(当时的肇州城今肇源城)。 12乡：头台乡、二站乡、三站乡、四站乡、茂兴乡、古鲁乡、新站乡、和字乡、乐字乡、安字乡、平字乡、一顺乡。 二、日伪时期(—年) 年3月9日，伪满洲国成立，改长春为新京，溥仪为满洲国执政。满洲国下辖14省，肇州县隶属于滨江省。3月10日肇州县政府改为县公署，仍实行蒙汉分治，在肇州辖境有肇州县(汉族为主体)和郭尔罗斯后旗(蒙古族为主体)两部分。 年8月，松花江泛滥淹没县城。12月，奉滨江省令，肇州县公署迁驻老城基。年奉滨江省令，将古鲁、茂兴、新站、头台、二站、三站等地划归郭尔罗斯后旗管辖，蒙汉分治结束，同时旗公署由四站老爷屯迁驻肇州县城，次年，改肇州城为肇源。肇州县的面积再次减少一半多，此后的肇州疆域略大于今日肇州。此时的肇州疆域面积仅相当于民国初年的大约五分之一。 年10月，肇州县实行保甲制。全县分为五区，26保，甲，牌。每甲10多户，每户为1牌。 第一区老城基，下设5个分保，45甲，牌。 第二区丰乐镇，下设6个分保，75甲，牌。 第三区徐家围子，下设5个分保，46甲，牌。 第四区大同镇，下设6个分保，62甲，牌。 第五区永乐镇，下设4个分保，31甲，牌。 年，奉滨江省令，肇州县实行街村制，全县共设35村。 年，小村合并，全县共设3街18村。 3街：丰乐街、肇州街、大同街。 18村：托古、文化、康德、永乐、永吉、永福、兴城、兴农、兴亚、顺康、启明、朝阳、双山、升平、昌德、春和、福利、六合村。 三、土地改革时期(—年) 年2月，全县分为五个区，一区老城基、二区丰乐、三区永乐、四区兴城、五区大同。7月，增加六区茶棚、七区升平。11月，增加八区老山头、九区大阁庙、十区托古。年2月，增加十一区常家围子(今隶属大庆市大同区)。年增加十二区四家子(今隶属安达市升平镇)。年增加十三区二井子。年增加十四区万宝，区址在县城。 现代肇州隶属关系、行政区划及疆域变更 一、隶属关系 年9月17日—年5月，肇州县隶属于嫩江省直辖。 年5月15日—年8月，隶属于黑龙江省直辖。 年8月27日—年6月，划归松花江专区行政专员公署所辖。 年6月14日—年11月，划归绥化地区行政公署管辖。 年12月1日，肇州县划归大庆市管辖，为大庆市所属四县之一。 二、行政区划和疆域的变更 年，肇州县为14个区。年4月，县人民委员会将一区与14区合并改为肇州镇，5月将2区改为丰乐区公所、3区改为永乐区公所、4区改为兴城区公所、5区改为大同区公分所、6区改为茶棚区公所、7区改为升平区公所、8区改为老山头区公所、9区改为大阁庙区公所、10区改为托古区公所、11区改为常家围子区公所，12区改为四家子区公所、13区改为二井子区公所。 年3月27日，县人民委员会将托古区变为托古乡、将丰乐区变为丰乐镇。将二井、茶棚两区合并为茶棚乡，升平、四家子两区合并为升平乡，老山头、大同两区合并为大同镇。 4月9日，全县分为3镇40个乡。3镇：肇州镇、大同镇、丰乐镇。40个乡：幸福、永胜、永乐、新福、民安、兴城、农安、长山、国富、联合、茶棚、爱国、保林、升平、劳动、中心、团结、工农、杏山、集合、乐业、托古、民胜、新立、新平、六井子、新青、国兴、对喜、昌德、永兴、群众、建设、胜利、光荣、富强、太吉、双发、新民、新隆乡。 年，人民公社化运动完成，全县乡镇合并，建立起18个人民公社。有肇州镇、丰乐、永乐、兴城、茶棚、托古、永胜、杏山、光荣、昌德、升平、大同、联合、老山头、中心、群众、新主、对喜公社。 年4月，国家石油勘探队在大同公社高台子屯“松基三井”开钻，9月26日开井放喷，喷出工业石油，大同高台子屯成为大庆油田的起点。11月8日，在大同镇召开大庆区成立大会，黑龙江省委第一书记欧阳钦提议把大同镇改为大庆镇。不久，黑龙江省人民委员会通告了《关于成立大庆区和将大同镇改为大庆镇的决定》。大庆区包括：大庆镇、升平、昌德、中心、新主、大官、群众人民公社以及和平牧场、红旗林场和卫星人民公社一部分，大庆区石油开采由会战指挥部领导，其余事务仍由肇州县管理。 年4月29日，为全力支援石油开采，中共中央批准安达县改为安达市，作为石油会战指挥部驻地，5月19日，黑龙江省委决定，肇州县所署的大庆镇，升平、昌德、中心、新主、大官、群众公社以及和平牧场、红旗林场和卫星人民公社的一部分划归安达市管辖。 年12月15—30日，取消生产大队名称，建立行政村，设村党支部和村委会。 年1月3日开始，全县各人民公社改为乡政府。 年，肇州县下辖5镇、12乡、2场，个行政村，个自然屯。 5镇：肇州镇、丰乐镇、兴城镇、朝阳沟镇、永乐镇。 12乡：新福乡，小城子乡，朝阳乡，双发乡，双龙山乡，丰林乡，榆树乡，二井乡，万宝乡，杏山乡，永胜乡，托古乡。 2场：卫星种畜场、乐园良种场。 1年，全县个行政村撤销79个，合并为个，自然屯个。 年，全县有6镇、6乡、2场，个行政村，个自然屯。 6镇：肇州镇、丰乐镇、兴城镇、二井镇、永乐镇、朝阳沟镇。 6乡：托古乡、朝阳乡、永胜乡、双发乡、新福乡、榆树乡。 2场：卫星种畜场、乐园良种场。 肇州镇：肇州县人民政府驻地，原名“老城基”。年建立一区，年改称肇州镇，年改为肇州镇人民公社，年成为肇州镇人民政府。1年，万宝乡并入肇州镇。 丰乐镇：始建于清朝宣统年间。民国时期为“乐字乡”，日伪时期为丰乐街，设有街公所、警察署。年建立第二区，年分为丰乐镇和幸福乡，年，丰乐镇和幸福乡合并成立丰乐人民公社。年丰乐镇划出小城子乡，年，小城子乡划归丰乐镇。 永乐镇：原名三道岗子，始建于清朝宣统年间，民国时期是“一顺乡”的一部分，年称为永乐镇。年为永乐村，设有伪警察署。年为三区，年成立永乐人民公社，年改称永乐乡，年改永乐乡为永乐镇。 兴城镇：原名徐家围子。民国初年，为“平字乡”，年改名兴城，徐家围子和兴城两名并用。年为兴城村，设有兴城村公所、警察署。年为四区，年建立兴城乡，年分成杏山人民公社和兴城人民公社，年改兴城乡为兴城镇。1年，杏山乡并入兴城镇。 朝阳沟镇：开放蒙荒时期为“和字牌”，民国时期为“和字乡”，日伪时期为茶棚村。年为六区管辖，年成立茶棚乡，年改为茶棚人民公社，年改茶棚乡为朝阳沟镇。 二井镇：日伪时期归兴亚村管辖，年改名为光荣村，年为十三区，年成立光荣人民公社，年光荣人民公社改为二井人民公社，年改为二井乡，年改为二井镇。1年，丰林乡并入二井镇。 新福乡：辖区年为新福乡，年划归永乐人民公社，年从永乐人民公社分出。成立新福人民公社，年改为为新福乡。1年，双龙山乡并入新福乡。 朝阳乡：年由茶棚、丰乐、托古3个人民公社分出12个生产大队而成立朝阳人民公社，年至今称为朝阳乡。 双发乡：年归十四区管辖，年归肇州镇人民公社管辖，同年从肇州镇划出，归万宝人民公社管辖，年初，从万宝人民公社分出始称双发人民公社，年改为双发乡。 榆树乡：日伪时期归六合村管辖，年归四区管辖。年由兴城人民公社分出成立榆树公社，年改为榆树乡。 永胜乡：日伪时期归顺康村和自由村管辖。年属二区管辖，年从兴城人民公社、丰乐镇人民公社分出，建立永胜人民公社，年改为永胜乡。 托古乡：开放蒙荒时期称“换字段”，日伪时期为托古村，年归十区管辖，年建立托古人民公社，年改为托古乡。 卫星种畜场：年在五号屯建立劳改场，年改为地方国营农场，年改为卫星人民公社，改称卫星种畜场。 乐园良种场：年县农林科在王珍屯建立畜牧学校，年改建为乐园牧场，年改为肇州县五·七干校，年与县良种繁育场合并成立肇州县良种场。 老街基 老街基：今肇州镇环城路以内的区域。 年，清政府开放“和乐安平”四牌蒙荒。年，奉黑龙江将军之命在查起普尔台(今肇源二站)设郭尔罗斯后旗巡防局，管理开放蒙荒、安抚移民事务。同时，黑龙江将军程德全命荒务总理庆山“踩留城基一处，以为异日添官置署之用”，庆山勘定“安字牌”第12井中心地段作为肇州城基。 按照清朝等级规定，庆山等人勘定的肇州街为方块城，呈棋盘式格局，东西、南北各3.3华里，十字街为两条中轴线，贯通东西、南北，城周要修城墙，墙外应有城壕，东西南北各设一座城门，街区朝向基本为正南正北，今天肇州镇的格局就是当年庆山奠定的。 年，崇绶出任肇州厅抚民同知，他放弃了庆山勘定的肇州城基，把县城设在了骆驼脖子(今肇源县城)。庆山勘定的肇州城基被搁置了近30年，既未筑成，也未放荒，因有老街基之称。民国档案写作“老城基”，民间俗称老街(ɡāi)基。 年以前，老城基内有了十字街，共4条路。在年，由县商务会主持挖了城壕并修了半截城墙，修建了东西南北4座城门。年后，老街基成为日伪时期肇州县公署驻地。伪满康德七、八年间(—年)加修了城墙，深挖了城壕。城壕深10尺、宽15尺、墙高12尺、底宽5尺、顶宽2尺，城墙每面有两个炮台。中心十字街有4家商店：西北角是德聚祥百货商店;东北角是松柏百货商店;西南角是福生厚百货商店;东南角是裕兴隆食品商店。沿街还有小杂货店、油坊、米面店、大车行、旅店等。当时人口约人。 年后，老城基为县委、县政府所在地及一区驻地。有了南北各4道街，东西各3道街，城墙基本完好。有多住户，人口约一万，房屋多是土平房。年城墙推倒，城内外以环城壕沟为界。年，十字街道铺成了碎石路，全镇路总长34公里，其中过境公路8公里，年铺成沥青路面。年，十字街道及东西南北二道街铺成环形沥青路面，共6公里，其余20公里为土路。年，将十字街道两旁老杨树全部砍掉，栽上柳树。十字街路面加宽到12米。年十字街道两侧排水沟用砖砌成，上面盖水泥板，可以排泄镇内污水、雨水。人行道全部铺成红砖路。年，对县城十字街路面重新整修，把东西三道街、南北三、四道街20公里土路铺成沥青路面。年，旧城壕被填平，修筑环城路，当年环城路竣工通车。 郭尔罗斯后旗蒙荒开放和“三肇”的形成 年，奉黑龙江将军之命，在荒务总理周冕主持下，开放郭尔罗斯后旗东部的铁路两侧，蒙荒29万垧，招募松花江南吉林各县汉人开垦。年，在荒务总理庆山主持下开放“和乐安平”四牌，蒙荒24万垧。年，黑龙江将军在察普起尔台(二站)设郭尔罗斯后旗巡防局，管理今肇州、肇东的新垦荒地区。年，郭尔罗斯后旗巡防局改为肇州直隶厅，年，肇州直隶厅在昌五城设分防，名为“肇东分防”，分管铁路两侧垦荒事务。年11月，肇东分防改为肇东设治局。年，肇州厅改为肇州县，隶属于龙江道，辖境仍包括肇东设治局。年，肇东设治局晋升为肇东县，县公署在昌五镇，隶属于龙江道管辖。昔日的肇州县变成了肇州、肇东两个县，肇州县的面积减少了一半。 至此，在郭尔罗斯后旗的草原上形成了肇州、肇东两个县，没有放荒的松嫩沿岸为蒙古人生计地，为郭尔罗斯后旗管辖的局面。这就是肇州县、肇东县、郭尔罗斯后旗“两县一旗”的格局。肇东县城在昌五;肇州县城在今天的肇源县城，当时的名称叫“中城”;郭尔罗斯后旗公署在今肇东四站的老爷屯，两县一旗的局面延续42年之久。 年8月，松花江泛滥，淹没县城，12月，肇州县城被迫迁驻老城基。次年，郭尔罗斯后旗公署由四站老爷屯迁到肇州县城。 年，奉满洲国滨江省令，将嫩江东岸、松花江北岸的古鲁、茂兴、头台、新站、二站、三站、四站等“七台站”地区划入郭尔罗斯后旗管辖，次年，将肇州城改名为肇源(城)，蒙汉分治到此结束。至此，肇州县的辖境面积再次减少一半多。年，经国务院批准，郭尔罗斯后旗改名为肇源县，三肇格局最终形成。(清末四次放荒地图)
主编：张立新
责任编辑：贾宝仁
艺术编辑：王泓嬴赵丹
特邀编辑：于雪松
来源：肇州县档案局、肇州县人民政府网
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